连载 | 海内外宁静生产的生长历史、现状与趋势
宁静生产的起源与生长，与工业化的起源与生长息息相关。本文沿着海内外工业化演进之路，梳理了宁静生产的生长历程，通过比照差别时期的生产力特点与宁静治理特点，对宁静生产的生长趋势进行剖析，为企业如何选择适合本企业的宁静防护计划提供参考。
连载目录
海内外宁静生产的生长历史、现状与趋势
工厂智能宁静防护系统构建之物理隔离计划
工厂智能宁静防护系统构建之联锁�；ぜ苹�
工厂智能宁静防护系统构建之权限治理计划
工厂智能宁静防护系统构建之宁静预警计划
工厂智能宁静防护系统构建之行业实施案例
｜编者按｜?
? ? ? ? 宁静是生长的前提，生长是宁静的包管。近年来，中国坚持生长和宁静并重，实现高质量生长和高水平宁静的良性互动。值得一提的是，随着制造业加速转型升级，越来越多的制造企业开始新建智能工厂，或者对现有工厂进行智能化革新；同时，在“制造工厂物流中心化”的理念下，物流已经成为智能工厂计划建设的焦点要素。由于多种自动化、智能化设备在制造企业应用日益广泛，如果治理与使用不当，就会保存宁静隐患。因此，增强宁静生产意识，构建全面的防护系统，防备危害爆发，受到企业高度重视�；诖�，我们特邀海内“智能宁静防护专家”九州酷游官网，以“工厂智能宁静防护系统构建”为主题提供系列文章。
? ? ? ? 本连载拟分六期刊发，内容包括：《海内外宁静生产的生长历史、现状与趋势》《工厂智能宁静防护系统构建之物理隔离计划》《工厂智能宁静防护系统构建之联锁�；ぜ苹贰豆こе悄苣卜阑は低彻菇ㄖㄏ拗卫砑苹贰豆こе悄苣卜阑は低彻菇ㄖ苍ぞ苹贰豆こе悄苣卜阑は低彻菇ㄖ幸凳凳┌咐�。希望通过本连载的详细解读，助力宽大制造企业提升宁静生产治理水平。
海内外宁静生产的生长历史、现状与趋势
? ? ? ? 宁静生产的起源与生长，与工业化的起源与生长息息相关。本文沿着海内外工业化演进之路，梳理了宁静生产的生长历程，通过比照差别时期的生产力特点与宁静治理特点，对宁静生产的生长趋势进行剖析，为企业如何选择适合本企业的宁静防护计划提供参考。
作者：应露瑶 俞波 汪中亨
九州酷游官网
? ? ? ? 今年6月是中国的第22个宁静生产月，本次宁静生产月的主题是“人人讲宁静，个个会应急”。自1980年我国多部分首次开展宁静生产月以来，宁静生产月的种种运动成为我国宁静生产文化建设的重要载体，内容涉及国家政策规则、行业标准、企业宁静治理、员工职业健康宁静等各层面。历年主题中，屡见与企业如何做好宁静生产相关的内容，如2017年的“全面落实企业宁静生产主体责任”，2022年的“遵守宁静生产法，当好第一责任人”。
? ? ? ? 为何企业要担负宁静生产的主体责任，企业主要卖力人作为本企业宁静生产第一责任人，又该如何做好本企业的宁静生产事情呢？本文将通过比照差别时期的生产力特点、宁静治理特点等，对宁静生产的生长趋势进行剖析，为企业如何选择适合本企业的宁静防护计划提供参考。
? ? ? ? 宁静生产是宁静与生产的统一，指为预防在生产历程中爆发人身、设备等种种事故，�；な虑槿嗽痹谏械哪捕幽傻闹种植椒�。在社会生产运动中，通过人、机、物料、情况的和谐运作，使生产历程中潜在的种种事故危害和伤害因素始终处于有效控制状态，切实�；だ投叩纳埠蜕硖褰】�。
宁静生产的起源与生长，与工业化的起源与生长息息相关。工业革命带来了大规模的工业化生产和机械化生产方法的普及，这种生产方法在推动社会经济生长的同时也增加了生产历程中的宁静危害。在这种情况下，宁静生产成为一个受关注的社会经济问题�？梢运�，宁静生产问题，实质上是工业化生产方法所带来的社会经济问题。
? ? ? ? 工业化的生产方法起源于16、17世纪的欧洲，尤其是地中海沿岸的都会邦国。在这些都会中，由于地舆位置优越和外洋贸易的生长，商业运动很是昌盛。大规模的外洋贸易促使对产品生产和加工趋于集中化，催生出基于机械化和标准化生产大规模的生产标准化产品以满足市场的需求。工业革命的起源可以追溯到18世纪初英国的纺织业。其时，英国手工纺织业已经抵达一个瓶颈，人工生产效率低下，本钱高昂。于是，一些企业家开始寻求新的生产方法和机械，以提高生产效率和降低本钱。这些新的生产方法和机械的泛起大大提高了生产效率和质量，降低了产品本钱，增进了商品经济的生长。而生产历程中工人的身体接触到更多机械，增加了工人的健康和宁静危害。工业生产规模不绝扩大，生产历程中保存的宁静隐患也随之增加。宁静生产的问题不但关系到个人生命宁静，还关系到生产效率、企业经济效益和社会稳定等方面，引起政府、企业和民众的广泛关注。于是，工业化国家相继对宁静生产问题的解决之道进行了差别探索。这些探索在四次工业革命中泛起出差别的特点。
? ? ? ? 第一次工业革命时间为18世纪60年代至19世纪40年代。英国人用水和蒸汽动力取代纯粹的人力和畜力，资助实现了大规模生产。制品来自机械制造，而不再是艰苦的手工制作。这一时期，工厂的特点是从手事情业向机械化工厂迈进。规�；⒒祷崭掌鸩�，人们开始使用机械进行生产，人机宁静事故开始涌现。事故造成的损失成为受关注的社会经济问题，催生了职业宁静等专业领域的研究。
? ? ? ? 这一时期，宁静生产的主要目标是减少事故导致的工业损失。宁静治理上的主要要领是通过台账剖析和损失预计来进行事故制止和事故处理。这一时期的技术标记是宁静帽、防护面具、包管绳等个人防护装备的使用。少数先发工业国家实验开展宁静生产立法。英国议会于1802年颁行《学徒品德与健康法》，用成文规则划定接受学徒的雇主�；ぱ浇】档囊逦�，并配以治安法官实施该法。该法开创了劳动法和宁静生产法的历史，开启了现代意义的劳动者权利，由执法制度和与配套的行政执法对劳动者进行特殊�；�。
? ? ? ? 第二次工业革命时间为19世纪70年代至20世纪初期。人们开始利用石油、天然气和电力等能源进行生产，爆发了装配线。这些新能源以及借助电话和电报进行得更先进的通信，使制造历程具备了大规模生产能力和一定水平的自动化。这一时期，工厂从机械化向电气化迈进。逐渐普及的电气化生产降低了宁静技术应用门槛，宁静科学成为专业学科领域。
? ? ? ? 这一时期宁静生产的主要目标为事故制止、危害减轻和隐患消除。宁静治理上，事故统计和案例剖析成为社会和企业宁静生产立法的前置事情，如杜邦公司1912年开始收集宁静数据，并在此基础上构建了直线型、标准化的宁静治理体系。宁静理念上，美国钢铁公司于1906年提倡“宁静第一”运动，同时期“匹兹堡视察”重塑了社会看法，确立了“宁静第一，质量第二，产量第三”宁静治理的基本理念。技术标记是现场宁静设备、宁静显示仪表、应抢救援装备等电气化设施的广泛使用。立法上，事故责任的判定从“过错责任”生长“为无过错责任”，德国1872颁行《国家责任法》、英国1880年颁行《雇主责任法》，均在工伤领域破除适用过错责任原则。即，当劳动者在生产运动中受到伤害，无论雇主有无主观过错和客观过失，均由其担负赔偿责任。由此涤讪了由雇主担负所有职业伤害的民事责任（金钱赔付）的执法基础。1883年，德国又建立了工伤包管制度，由政府、雇主平分担包管用度，以应对劳动伤害的救济和赔偿。1931年，美国治理协会提倡增强危害治理，随后包管成为宁静生产危害转移的重要战略，行政部分要求企业主动加入职工人身伤害包管。这一制度经完善，并在世界规模推广，形成了今世强制实施、全部由雇主担负包管用度的通用工伤包管制度，真正实现了由雇主担负无过错责任的初志。
? ? ? ? 第三次工业革命开始于20世纪中叶。制造历程中增加了盘算机以及先进的电信和数据剖析。这一时期，工厂从电气化向信息化迈进。将可编程逻辑控制器 （PLC）嵌入机械中，资助自动执行某些流程并收集和共享数据，工厂数字化由此开始。借助广泛使用的数字盘算设备，许多行业实现了生产自动化，宁静生产面临的问题也越发庞大。企业宁静治理开始向宁静危害治理升级，并纳入应急治理体系，危害识别、评价、预警、控制和应急响应成为宁静生产治理的焦点内容。理念上，宁静生产的目标升级为“宁静第一，预防为主”。要领上，种种事故因果剖析要领，如鱼刺图、故障树、失效模式及结果剖析、危害矩阵等，在宁静生产危害治理中获得普及。技术标记上，检测仪器、盘算机和信息技术获得全方位应用。
? ? ? ? 这一时期，立法上逐渐系统化，东牛在《宁静生产的前世今生》一文中，将这种系统化的立法与治理总结为“一部法+一个执法机构+一项制度+专业化治理”的宁静生产国家治理体系，并梳理了其生长历程。美国于1970年颁行《职业宁静卫生法》，这是人类的第一部完整的“宁静生产法”，继续了其他工业化国家在此领域的立异和实践。一部法，由《职业宁静卫生法》全面规范雇佣双方在劳动者宁静健康方面的权利义务；一个行政执法机构，该法授权建立联邦职业宁静卫生局卖力实施执法；一项制度，全面强制实行工伤包管制度；专业化治理，组建联邦职业宁静卫生研究所，对种种可能的劳动伤害进行科学攻关研究，并提出技术性规范和标准，供联邦职业宁静卫生局接纳。该法确立了一系列雇主�；だ投步】稻咛逡逦�，如果违反将遭受执法机关的行政处分；同时，因违反执法及相关技术标准而造成雇员伤亡，还面临刑事追究。今后，其他工业化国家也进行了系统的立法，建立了类似的治理体系。1972年，日本颁行《工业宁静卫生法》；1973年，德国和法国公布其相应的综合性执法；1974年，英国公布被称为该领域规范的《劳动宁静卫生法》；1981年，韩国颁行其《工业宁静卫生法》。1981年，联合国卖力劳动关系事务的专门机构国际劳工组织，凭据世界规模的实践，公布了具有国际法效力的《职业宁静和卫生及事情情况条约》（国际劳工组织条约第155号），使这一劳动者的权利领域和政府的事情领域世界化了。[1]
? ? ? ? 第四次工业革命也称工业4.0，是目前所处的和正在进行的工业化阶段。其特点是自动化水平的提高以及智能机械的泛起，生产的灵活性获得提高，制造商可以通过大规模定制来更好地满足客户需求。物联网、云盘算、边沿盘算、AI和机械学习、数字孪生等技术被广泛应用，并处于快速生长当中，工厂全面进入智能时代。数据洞察在制造历程中被提到了重要位置，通过从工厂车间收集更大都据并将其与其他企业运营数据相结合，智能工厂可以实现信息透明并更好地制定决策。
? ? ? ? 这一时期的宁静生产的治理、理念、技术、要领上会泛起出什么样的生长趋势，可以过去面三次的生长历史中得出一些结论。
? ? ? ? 立法和治理体系上，第三次工业革命中已经生长到了系统化、规范化、国际化的阶段，这一时期，工业化的后发国家在立法和治理上也会逐渐往这个偏向生长。系统化、规范化的立法和治理体系，以美国体系、欧盟体系为代表，其框架体系如图1、图2所示。国际化的标准体系也逐渐完善，如机械、电气方面的标准有了国际的ISO标准、IEC标准，各国的标准基本遵循国际的标准框架，如图3所示。
? ? ? ? 在宁静治理的目标和理念上，宁静生产的目标不限于减少损失，并且应追求“以人为本”，从意识、知识、技术等层面赋能员工，从而赋能企业宁静运营并提升社会声誉，创立效益。宁静治理的要领上，因为有了技术手段的支持，会更多从事后的剖析前置到事故的预防上面来。宁静生产事故是种种危害因素耦合的结果，这一时期，可以通过增强对历史事故和新发事故危害征兆的总结，增强对非显性危害但具有征兆和致因危害的判断剖析，对未知事故的预测，基于预测进行事前预防。
? ? ? ? 在技术上，宁静生产的不宁静因素受到物理、社会和信息三元空间要素的多重影响，因此要运用物联网、云盘算、人工智能等多种新技术，从生产运动的物理和社会空间获取宁静信息，反向改善物理空间的设施宁静以及社会空间的行为宁静。新技术和新平台的应用，能实现对生产危害的多功效感知、高质量预测和全自动管控。如，可以借助5G和物联网开展实时监控，融合智能算法和监测大数据，预警宁静隐患，实时发明并纠正不宁静行为，借助数字孪生和扩展现实技术，构建“人、机、环、管”宁静隐患自动消除系统。
? ? ? ? 中国的工业化之路曲折而漫长，但真正自觉大规模、高强度推进工业化应该是20世纪下半叶以后的事情，比先发的工业化国家晚了一个多世纪。因此，中国宁静工业化的生长和宁静生产的生长，和工业革命的四个阶段并不可对应起来。中国工业化生长的总体特点是生长的时间更短、起点更高，面临的问题更庞大，现阶段逐渐追平兴旺国家。宁静生产的生长与工业化的生长基本一致。
? ? ? ? 中国的宁静立法和治理上，在大规模生长工业化的初期，就有了第三次工业革命时期的主要工业国家的立法和治理体系可参考。
? ? ? ? 中国的宁静生产国家治理体系的生长可以追溯到20世纪50年代。1949年，中华人民共和国建立后，政府开始重视宁静生产和职业健康问题。1951年，中国建立了第一个宁静生产机构——全国劳动�；の被�。1952年，中国开始公布相关执规律则，如《劳动宁静卫生条例》等。1954年，全国劳动�；の被岣淖槌晌依投；の被�，担负起宁静生产和职业健康的监管事情。随着中国经济快速生长，尤其是革新开放以后，宁静生产问题变得越来越突出，特别在矿山、化工、建筑等行业，爆发了一系列严重的宁静事故。为了增强宁静生产治理，中国政府相继推出一系列宁静生产制度和政策，如《宁静生产责任制实施步伐》《矿山宁静生产法》《宁静生产标准化条例》等。1982年，国家宁静生产监督治理局建立，成为中国宁静生产的主管机构。1991年，国务院公布《宁静生产法》，为中国宁静生产立法涤讪了基础。2002年，中国开始实施《职业病防治法》，对职业健康问题进行了越发细致的划定和监管。2014年，国务院建立国家宁静生产委员会，统筹协调各部分的宁静生产事情。中国政府通过建设宁静生产标准化体系、实行宁静生产评价制度、推行宁静生产责任制等，不绝完善了宁静生产治理体系，增强了企业和个人的宁静意识和责任意识。中国的宁静生产国家治理体系的生长，也是在执法、执法机构、制度和专业化治理上不绝完善和生长的，也逐步建立了“执法+机构+制度+专业治理”的体系，为包管国家宁静、人民生命工业宁静做出了积极的孝敬。
? ? ? ? 近年来，中国也公布了多个有关宁静生产的执规律则。十三届全国人大常委会第二十四次集会表决通过刑法修正案（十一），针对强令违章冒险作业罪，以及关闭生产宁静设备设施和数据信息，拒不整改重大事故隐患，未经审批擅自开展高危生产作业运动，以及提供虚假证明文件等涉及生产宁静等突出问题对刑法作出修改完善，自2021年3月1日起施行；2021年9月1日实施的新《宁静生产法》，首次提出“生产经营单位的主要卖力人是本单位宁静生产第一责任人，对本单位的宁静生产事情全面卖力。其他卖力人对职责规模内的宁静生产事情卖力”，并普遍提高�？疃疃取⒃黾佣灾饕袅θ说奈シùΨ至Χ�；2022年12月12日，为贯彻宁静生长新理念，推动企业落实主体责任，增强企业宁静生产投入，印发通知《企业宁静生产用度提取和使用治理步伐》；2023年应急治理部第10命令宣布《工贸企业重大事故隐患判定标准》，并于5月15日开始实施，下一步，将以判定标准为“标尺”，开展重大隐患排查治理专项行动，通过专家指导效劳、强化精准执法，催促各地区和企业切实提高发明问题的强烈意愿和能力水平，认真排查整改重大事故隐患，坚决停止重特大事故爆发。目今宁静生产领域的司法政策泛起以下几个特点：第一，形势政策的总体基调严格，以加大惩办危害宁静生产的犯法为主要导向。第二，宽严相济，制止攻击面过大。第三，检察建议与企业合规引入宁静生产司法。这些都要求企业主要卖力人必须更重视宁静生产。
? ? ? ? 在生产力生长上，中国大致经历了手事情业到机械化、机械化到电气化、电气化到信息化、信息化到智能化这几个阶段。中国工业化的快速生长是在革新开放以后，有种说法是中国用30年走完了兴旺国家工业化100年的路。前面100年，兴旺国家逐步从第二次工业革命到第四次工业革命，其间袒露的种种问题有足够时间解决。中国因生长的时间周期更短，这四个阶段纷歧定是递进式的，也可能是跳跃式的，在同一行业或者同一企业，这四个阶段也往往同时保存，各个阶段的问题同时袒露，要剖析出企业宁静生产面临的因素和可选用的治理、技术手段也就越发庞大。
? ? ? ? 起步晚的红利是站在了巨人的肩膀上，中国大规模工业化的起步时期，也已经有较成熟的宁静治理要领和技术手段可以选择。尤其是在工业4.0时代的物联网、云盘算、边沿盘算、AI和机械学习、数字孪生等技术领域中，中国已经在多项领域生长到世界领先水平，运用新技术的智能宁静治理也有比较好的技术基础。目前，有很是多的高校和企业建立实验室，开始专门研究一些新的技术来提高生产的宁静指数。如，天津大学化工基础实验中心，借助新技术建立实训基地培养宁静人才，线下实训基地建设融合了物联网、互联网、云盘算、大数据、智能技术等新一代信息技术于实训基地治理和培训教学历程中，重点突出硬件与互联平台的智慧化结合与治理。广西安科院在《企业宁静生产治理模型》中多次提到智能技术的应用，如图4。
图4 广西安科院提出的企业宁静生产治理模型图? ? ? ? 南京理工大学、宁波诺丁汉大学联合九州酷游官网，加入宁波市“科技立异2025”重大专项——基于工业互联网的宁静生产数字孪生系统要害技术研究，开发工业企业宁静生产数字孪生可视化预警系统，实现对人员、设备、生产、仓储、物流和情况等方面的智能化监测和要害数据的可视化泛起、精准预测及智能预警，如图5。
图5 宁静生产数字孪生技术路线框架图? ? ? ? 得益于工业化的快速生长，智能技术在海内宁静生产领域的应用，市场端比兴旺国家有着更好的应用情况。生产企业因为更快速地经历了厘革，对新技术的渴望和接受水平较高，内部流程上也更能适应厘革。
智能技术在宁静生产中的应用，目前主要有以下几个方面：
? ? ? ? 危害识别和预测，利用机械学习和数据挖掘技术，剖析历史数据和实时数据，识别宁静危害，预测潜在事故，并提供预警和预防步伐；智能监测和预警，利用大数据和传感器技术，对生产历程和设备进行智能监测和预警，实时发明异常情况并接纳相应步伐；智能安防和应急治理，利用人脸识别、视频监控等技术，实现智能安防和应急治理，提高宁静包管能力；工艺优化和控制，利用人工智能技术对工艺流程进行优化和控制，提高生产效率和宁静性；智能宁静培训和治理，利用虚拟现实、人机交互等技术，开展智能化的宁静培训和治理，提高员工宁静意识和技术水平等。
? ? ? ? 目今，智能宁静系统在化工、煤矿等更容易爆发群死群伤事故的行业首先获得应用，中国政府也在大力推行宁静生产信息化建设，建设“宁静中国”和“宁静生产云”等信息平台，实现了信息化治理和监管。随着技术生长与成熟，以及各行业企业宁静生产责任制的逐步建立，智能宁静系统也将在更多行业获得应用与普及。
? ? ? ? 近年来，越来越多的制造企业开始新建智能工厂，或者在原有基础上进行工厂智能化革新。在价值链运营情况下，物流已经成为智能工厂的焦点要素，工厂计划和运营治理必须要具备“流动思维”和“供应链交付思维”。“大交付、大物流、小生产”“制造工厂物流中心化”的工厂计划和运营理念，在制造业中已经获得越来越多的认同和实践。
? ? ? ? 智能工厂的计划，往往以“提高生产效率”为目的展开。其实，效率也是建立在宁静的基础上的。一旦宁静生产治理欠好，可能造成人员伤亡损失、工业损失、生产停滞损失、声誉损失、社会责任损失等多方面损失，企业卖力人还面临刑事处分的危害。也有上市公司因为爆发人员死亡的宁静事故，导致一夜之间市置魅蒸发几个亿的案例。除了对设备宁静性能的关注外，构建全面的宁静防护系统，也应该成为智能工厂计划的题中之意。在计划阶段，就要进行全面的宁静评估，剖析种种宁静危害和隐患，制定相应的宁静步伐和应急预案；合理计划生产区域和办公区域，设计宁静通道和宁静出口；在产线设计阶段，企业应选用宁静性能较好的设备，确保切合国家宁静标准和要求。
? ? ? ? 智能工厂的宁静防护系统设计应遵循两大原则，一是充分考虑标准切合性，二是兼顾适用性与可迭代性。其中，标准切合性是宁静防护类产品计划设计遵循的首要原则。同时，工厂的智能化往往有一个历程。智能化革新的项目一般从精益化、数字化向智能化升级，差别的物流环节可能处于差别的阶段。新建的智能工厂项目，也有可能不是一步到位实现智能化的。因此，无论是革新项目照旧新建项目的宁静防护系统设计，都要兼顾计划目今的适用性与未来的可迭代性。
图6 �？榛哪卜阑は低�? ? ? ? 选用�？榛牟肥鞘迪挚傻缘挠行Х椒ㄖ�。�？榛逑衷诹礁龇矫妫阂环矫�，产品的结构自己是�？榛�，可以在园地、设备等爆发变革时，在原有的基础上做结构�？榈脑黾�，增加的结构能与原有的结构在满足标准适用性的前提下进行匹配；另一方面，凭据工厂处于差别的生长阶段也能有差别的�？榛苹�，在物理隔离�？榈幕∩�，可以凭据工厂现场需求的变革，选择加装宁静防护�？橛胫悄苤卫砟？榈�。�？榛哪卜阑は低�，见图6。工厂宁静数字孪生系统架构，见图7。
图7 工厂宁静数字孪生系统架构? ? ? ? 实际上，在一家工厂里，往往同时保存单�？榧苹投嗄？樽楹霞苹�。在本连载的后续文章中，将详细介绍构建企业宁静防护系统的四大�？�，并通过案例剖析，为企业选择适合的宁静防护计划提供参考。
参考文献:
[1] 东牛,“宁静生产”的前世今生[EB]2018-3-29.
https://mp.weixin.qq.com/s/gF7B3HwVdnYlELQqZQCqAg
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